El primer ministro Mohammad Shtayyeh de la Autoridad Palestina, el organismo que administra parte de la Cisjordania ocupada por Israel, presentó la renuncia de su gabinete el lunes, según la agencia oficial de noticias de la autoridad.
La decisión sigue a los esfuerzos diplomáticos que involucran a Estados Unidos y los estados árabes, incluida Arabia Saudita, para persuadir a la autoridad a reformarse para permitirle asumir la administración de Gaza después de que termine la guerra.
Pero no está claro si la renuncia de Shtayyeh sería suficiente para renovar la autoridad o persuadir a Israel de que le permita gobernar Gaza. El presidente Mahmoud Abbas, el líder de mayor rango de la autoridad, permanecerá en el cargo junto con sus jefes de seguridad. Y tras aceptar la dimisión de Shtayyeh, Abbas le pidió que permaneciera como primer ministro interino mientras se busca un sustituto.
Los dirigentes israelíes habían dado a entender claramente que no permitirían que los actuales dirigentes de la Autoridad gobernaran Gaza. Los líderes estadounidenses y árabes esperaban que el nuevo liderazgo hiciera más probable que Israel cediera el control administrativo de Gaza a la autoridad, un contexto que Shtayyeh analizó en su declaración de renuncia.
«La próxima fase y sus desafíos requieren nuevos acuerdos gubernamentales y políticos que tengan en cuenta la realidad emergente en la Franja de Gaza», escribió Shtayyeh, según Wafa, la agencia de noticias de la autoridad. Estos desafíos incluyen el impulso para “la extensión de la soberanía de la Autoridad Palestina sobre toda la tierra de Palestina”, añadió.
Sin un parlamento que funcione en las zonas controladas por la autoridad, Abbas sigue siendo la figura clave de la autoridad, independientemente del destino de Shtayyeh. Abbas ha gobernado durante mucho tiempo por decreto y ejerce una amplia influencia sobre el sistema judicial y fiscal. Cualquier primer ministro trabaja bajo la autoridad de Abbas y tiene poco margen de maniobra para tomar sus propias decisiones.
Según diplomáticos informados sobre su pensamiento, el candidato preferido de Abbas para primer ministro es Mohammad Mustafa, un asesor económico de larga data que es considerado un miembro de su círculo íntimo.
Pero los analistas predicen que podrían pasar semanas antes de que se anuncie un sucesor.
Al mantener a Shtayyeh como encargado interino, Abbas está “esencialmente ganando tiempo”, dijo Ibrahim Dalalsha, director del Centro Horizon de Estudios Políticos y Divulgación de los Medios, un grupo de análisis político con sede en Ramallah, Cisjordania.
Esto permite a Abbas indicar a las potencias extranjeras que ha iniciado una revisión, lo que esencialmente retrasa cualquier cambio sustancial y se da más tiempo para persuadir a los aliados internos y a los financieros extranjeros de las virtudes de Mustafa, dijo Dalalsha.
“Muchos gobiernos de todo el mundo –incluidos los árabes– han condicionado su apoyo financiero a la Autoridad Palestina a la creación de un nuevo gobierno palestino que sea responsable, eficiente e inclusivo”, afirmó.
La creación de un gobierno interino «en sí misma no inicia ningún cambio concreto de la noche a la mañana, pero indica la voluntad y la seriedad, al menos a nivel político, de avanzar en esta dirección», añadió Dalalsha.
La autoridad fue creada durante el proceso de paz de Oslo en la década de 1990, y los palestinos y sus partidarios la consideraban el gobierno de un Estado en espera.
En cambio, el proceso de paz colapsó y el Estado nunca se materializó. La autoridad quedó con una autonomía limitada en alrededor del 40 por ciento de Cisjordania. Un cuarto de siglo después, las encuestas muestran que los palestinos lo ven principalmente como autoritario y corrupto.
Aunque muchos israelíes acusan a la autoridad de hacer muy poco para combatir el terrorismo palestino, los palestinos ven sus servicios de seguridad como una extensión del aparato de seguridad israelí debido a su represión regular contra militantes y disidentes palestinos.
Aaron Boxerman contribuyó con el reportaje.